全面深化改革是我們黨守初心、擔(dān)使命的重要體現(xiàn)。7月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)，改革完善保護(hù)工作體系，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段強(qiáng)化保護(hù)，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。消息傳出，隨即在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域引發(fā)熱烈響應(yīng)。
此次會(huì)議審議通過了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》（下稱《意見》）等重要文件，再一次清晰闡明了中國依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度，更為我國在新時(shí)代改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系提供了根本遵循和行動(dòng)指南。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)干部職工倍感振奮，紛紛表示，要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推動(dòng)加快專利法修改，健全侵權(quán)懲罰性賠償制度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，對(duì)國內(nèi)外企業(yè)一視同仁、同等保護(hù)，營造更好的營商環(huán)境，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民對(duì)美好生活的向往，以及推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、進(jìn)一步擴(kuò)大開放提供更加有力的支撐。
“《意見》的審議通過對(duì)于我國全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有深刻的指導(dǎo)意義。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長(zhǎng)宋建華表示，目前，我國在不斷深入完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。2018年12月，《中華人民共和國專利法修正案（草案）》由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，并由第十三屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議進(jìn)行了第一次審議?！秾＠ㄐ拚福ú莅福穼?duì)故意侵犯專利權(quán)的行為，規(guī)定了一到五倍的懲罰性賠償，并將法定賠償額從現(xiàn)行的“一萬元以上一百萬元以下”提高到“十萬元以上五百萬元以下”。2019年4月23日，全國人大常委會(huì)審議通過了對(duì)《中華人民共和國商標(biāo)法》作出修改的決定，進(jìn)一步將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償額由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，并將法定賠償額上限從三百萬元提高到五百萬元。下一步，條法司將在《意見》的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮工作效能，進(jìn)一步推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，為我國加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供制度保障。
“深改委專門研究強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，充分說明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。作為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)線上工作的一員，備受鼓舞，也深感責(zé)任重大。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)表重要講話，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出明確指示要求，充分體現(xiàn)了新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的特殊重要意義。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成表示，下一步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司將深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，不忘初心，牢記使命，深入貫徹會(huì)議部署，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步改革完善保護(hù)工作體系，特別是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心布局建設(shè)，加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作力度，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。
“以習(xí)近平同志為核心的黨中央近年來多次對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出重要部署，《意見》對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有重要的指導(dǎo)意義。‘問渠那得清如許，為有源頭活水來’，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各環(huán)節(jié)中，審查授權(quán)可以說是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平的重要前提條件。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作江蘇中心主任陳偉表示，作為我國發(fā)明專利審批的一支重要力量，審協(xié)江蘇中心全體同志將堅(jiān)守知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的初心與使命，積極致力于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮人才與信息優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)部門的溝通協(xié)作，為全面深化改革與科技創(chuàng)新保駕護(hù)航。
“《意見》將把作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局的重要組成部分的‘行業(yè)自律’提升到新的政治站位和戰(zhàn)略高度。”中華全國專利代理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊梧表示，“會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要群策群力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，從多個(gè)環(huán)節(jié)完善保護(hù)工作體系，綜合運(yùn)用多種手段形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)大合力，體現(xiàn)了中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的高度重視，為今后一個(gè)時(shí)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指明了方向，意義重大。中華全國專利代理人協(xié)會(huì)將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述，繼續(xù)圍繞行業(yè)自律職能，不斷健全行業(yè)自律與誠信工作體系，創(chuàng)新行業(yè)自律監(jiān)督方式，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)，不斷提高行業(yè)規(guī)范化水平，促進(jìn)專利代理行業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。”
近年來，黨中央國務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度多次提出要求、作出部署。北京市社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員馬一德表示，“對(duì)于惡意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為絕對(duì)不能姑息。”他建議嚴(yán)厲查處假冒馳名商標(biāo)及“傍名牌”等違法行為，對(duì)于反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為，實(shí)行懲罰性賠償。同時(shí)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，加快推進(jìn)信用信息社會(huì)公開共享，加大企業(yè)失信成本，提升中國制造的質(zhì)量信譽(yù)、提升中國品牌的含金量。
“會(huì)議強(qiáng)調(diào)要求改革完善保護(hù)工作體系，運(yùn)用多種手段強(qiáng)化保護(hù)，要求司法、行政、市場(chǎng)、中介、協(xié)會(huì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中各守其位、各司其職、綜合施策、共同發(fā)力，體現(xiàn)了系統(tǒng)思維和協(xié)同思維，對(duì)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供了具體路徑和根本遵循。”北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組書記楊東起表示，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的各項(xiàng)重要論述，貫徹落實(shí)中央決策部署，加強(qiáng)與立法部門、司法部門、行政部門溝通協(xié)作，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的法律法規(guī)政策體系，強(qiáng)化北京市“行政執(zhí)法、司法審判、多元調(diào)節(jié)、商事仲裁、法律服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律”七位一體知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，建設(shè)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)。
營商環(huán)境就像空氣，一視同仁依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能吸引更多外資。“這是中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)程中的重要節(jié)點(diǎn)，讓我們感覺到非常振奮，更有信心在中國繼續(xù)加大我們的投資力度、繼續(xù)加大我們的研發(fā)來發(fā)明出更多的技術(shù)。”美國高通公司全球高級(jí)副總裁趙斌表示，“高通見證了中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從無到有、由弱變強(qiáng)的發(fā)展歷程。中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體環(huán)境方面取得了很大的進(jìn)步，而高通與中國多年的合作共贏就是這種進(jìn)步的體現(xiàn)。”
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。對(duì)此，外資企業(yè)有要求，中國企業(yè)更有要求。“小米集團(tuán)強(qiáng)烈擁護(hù)中央深改委的意見，中央強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決心，使我們深受鼓舞。小米將一如既往地堅(jiān)持自主創(chuàng)新，積極響應(yīng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系的號(hào)召。”小米集團(tuán)首席法務(wù)官孫豳表示，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是國家發(fā)展的必然要求，更是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求。小米自創(chuàng)立之初就注重創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。面向未來，小米將持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，以帶動(dòng)中國智造的新發(fā)展為己任，為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國貢獻(xiàn)自身力量。
補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力、抓落實(shí)。改革越到深處，越要擔(dān)當(dāng)作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進(jìn)。當(dāng)前，全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)正在扎實(shí)推動(dòng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，營造良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接新中國成立70周年。（記者：楊柳 吳珂）
