高??萍汲晒D(zhuǎn)化是個(gè)世界性難題。
為解決這個(gè)難題,教育部、科技部于2016年8月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》,即將滿一年;而國務(wù)院2016年5月發(fā)布的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》已經(jīng)滿一年了,提出了主要指標(biāo),包括建設(shè)100個(gè)示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),培養(yǎng)1萬名專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,全國技術(shù)合同交易額力爭達(dá)到2萬億元等等,但是實(shí)際落實(shí)情況如何呢?據(jù)目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,依然不樂觀。
高校科技成果轉(zhuǎn)化,到底難在哪里呢?
先來說客觀原因:
1、 高校科研機(jī)制的限制
高校內(nèi)容很多科研項(xiàng)目、科技成果和專利都是老師在承擔(dān)職級評定、為了完成某項(xiàng)科研任務(wù)、完成某些獎(jiǎng)勵(lì)政策、支持論文和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)而開始的結(jié)果。很多項(xiàng)目理論性較強(qiáng),但是實(shí)際操作和市場可行性缺少驗(yàn)證。
2、 經(jīng)費(fèi)和精力的投入不足
很多項(xiàng)目是為了一個(gè)初步的結(jié)果而訂立的,在完成初期實(shí)驗(yàn)后,國家、院校很少有多余的資金支持老師的進(jìn)一步研究,這就導(dǎo)致了項(xiàng)目的夭折和中止。學(xué)校不能進(jìn)一步提供可試行的場所、資金,老師也有其他項(xiàng)目和教學(xué)工作在身,沒有更多的時(shí)間。
3、 研究和市場脫節(jié)
以市場為導(dǎo)向的科研必須緊緊圍繞用戶的需求體驗(yàn),而老師的研究除了純理論性較多外,很多都屬于閉門造車型。而圍繞市場的研究時(shí)間長、周期多、成熟度要求比實(shí)驗(yàn)室高出許多,這也導(dǎo)致了高校的科研成果較難轉(zhuǎn)化。
4、 信息的不對稱
企業(yè)有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)辦公室,高校的成果轉(zhuǎn)化辦公室和科研中心也相對獨(dú)立。尤其是在初期溝通交流的過程中,雙方不能很專業(yè)、直觀、準(zhǔn)確地表達(dá)技術(shù)難題的參數(shù),雙方出于謹(jǐn)慎考慮的原因,都會造成信息的不對等情況。
5、 中介機(jī)構(gòu)機(jī)制不健全
雖然政府越來越重視高校的科技成果轉(zhuǎn)化, 也做了不少的嘗試,包括搭建獨(dú)立的網(wǎng)站、發(fā)布高??萍汲晒?。但是在國際上,科技成果轉(zhuǎn)化的中介是其成果走向市場的重要環(huán)節(jié),如設(shè)立咨詢公司、高校中介公司,但是現(xiàn)在高校很多都是在其科技處下屬設(shè)立一個(gè)部門,老師也只是兼職負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化工作。
6、 缺少專業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人
目前我國市場缺乏統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)體系,技術(shù)市場的法律法規(guī)也不健全,技術(shù)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)里缺少懂技術(shù)、懂法律、懂經(jīng)營管理的精英人才。而且目前市場上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利交易、專利評估等魚龍混雜,很多技術(shù)擁有者很難鑒定其真?zhèn)?,也?dǎo)致了技術(shù)擁有者的危機(jī)意識和畏懼心理。
再來說主觀原因:
1、商業(yè)保密
企業(yè)出于保護(hù)自身產(chǎn)品機(jī)密和防止惡性市場競爭等因素,在和高校合作的過程中會或多或少有意識地規(guī)避隱瞞某些研發(fā)機(jī)密,這就導(dǎo)致了企業(yè)技術(shù)難題的關(guān)鍵問題得不到專家的認(rèn)識和鑒定,因此對于難題的解決也只能浮于表面。
2、 市場推廣
高校老師在科研過程中,可能對于自身產(chǎn)品非常熟悉,但是在推廣的過程中,學(xué)校這樣的人才又非常緊俏。很多時(shí)候成熟的技術(shù)成果都是通過自身網(wǎng)站發(fā)布、交流會、或者其他政府組織的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)體現(xiàn)的。這種依靠政府的推動(dòng)和自己被動(dòng)式推廣的方式不可能做到成果的及時(shí)發(fā)散。而且有些項(xiàng)目一旦研究成功,成果擁有者往往嘗試隱藏其成果,將關(guān)鍵技術(shù)束之高閣。
3、合作盲區(qū)
企業(yè)在和高校進(jìn)行初步的合作之后,企業(yè)急于解決自身技術(shù)難題,而高校老師需要繁瑣的流程:開題立項(xiàng),申報(bào)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)配人手等等。高校目前很少有專職做成果轉(zhuǎn)化的教授,因此本身的流程要求會導(dǎo)致其進(jìn)度緩慢。
4、資金和時(shí)間問題
企業(yè)在進(jìn)行校企合作的時(shí)候都希望越快越好,但是如果沒有對應(yīng)的資金投入,高校的研究過程肯定也是比較緩慢的。其次,企業(yè)在對于高校到底能否解決技術(shù)難題也沒有把握,以市場為導(dǎo)向的企業(yè)肯定是不能等待太長時(shí)間的,企業(yè)不希望把技術(shù)難題的過程變成高校實(shí)驗(yàn)室緩慢研究的過程。
5、 企業(yè)對于新技術(shù)重視不高
目前我國高新技術(shù)企業(yè)的比較不是很高,還達(dá)不到企業(yè)年收入的2%,而且企業(yè)內(nèi)容的研發(fā)人員的比例、研發(fā)資金的投入、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度都不盡相同,這對于企業(yè)吸收先進(jìn)技術(shù),運(yùn)營到實(shí)際產(chǎn)品的開發(fā)之中都是不利的。在國外,企業(yè)的研發(fā)所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國。
6、 高校的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善
高校的科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)沒有明確的說法,尚未形成完善的系統(tǒng):如科技政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策、知識產(chǎn)權(quán)政策等等。而且很多出臺的政策的配套法律法規(guī)和法律細(xì)則都沒有同步完善。法律比較空泛,可操作較差,導(dǎo)致了老師的研發(fā)積極性也不高。