專利作為一種重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其指標(biāo)是一個(gè)社會(huì)、地區(qū)和組織技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的體現(xiàn)。專利的高質(zhì)量發(fā)展是上海加快建設(shè)有國際影響力的科創(chuàng)中心和全球卓越城市的有力支撐。在這樣的大背景下，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略就是貫徹中央對(duì)發(fā)展方向的新定位，從純粹數(shù)量型發(fā)展轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量并行發(fā)展，從單純速度型發(fā)展轉(zhuǎn)到速度、效益并行發(fā)展的軌道上來；在促進(jìn)專利工作的發(fā)展中要更加注重提質(zhì)增效，注重專利的創(chuàng)造回歸其市場(chǎng)屬性，注重專利的運(yùn)用更加符合市場(chǎng)規(guī)律，注重專利的保護(hù)更加體現(xiàn)社會(huì)共治。
專利的市場(chǎng)屬性決定了專利的意義在于其有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值。以前，社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)在于希望有更多專利，有更多技術(shù)創(chuàng)新成果。當(dāng)今的關(guān)注點(diǎn)在于希望市場(chǎng)創(chuàng)造出更有價(jià)值的專利，更有市場(chǎng)價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新成果。一般而言，價(jià)值的高低往往與其質(zhì)量高低有著密切的關(guān)系，專利也不例外，提高專利的價(jià)值必須從提升專利質(zhì)量入手。為此，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)了《專利質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》，指導(dǎo)各地推進(jìn)專利質(zhì)量提升。
2017年，衡量專利質(zhì)量的每萬人口發(fā)明專利擁有量、有效發(fā)明專利五年以上維持率等指標(biāo)，上海均列全國各省市第二位。截至2018年7月底，上海有效發(fā)明專利擁有量達(dá)10.8957萬件，每萬人擁有發(fā)明專利45件。從數(shù)量上看，上海發(fā)明專利已經(jīng)有了一定的規(guī)模，但從質(zhì)量上看，擁有核心技術(shù)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專利數(shù)量還不多，其專利創(chuàng)造能力與具有全球影響力的科創(chuàng)中心的地位還不相適應(yīng)。近年來，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，發(fā)揮政策引導(dǎo)、強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向、實(shí)施科學(xué)管理，努力提升專利質(zhì)量，不斷提高專利價(jià)值。
在提升專利質(zhì)量的過程中，要強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向。一方面，優(yōu)化專利發(fā)展促進(jìn)政策，強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向。另一方面，打造交易平臺(tái)，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化。上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推動(dòng)建立了上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)交易平臺(tái)，2017年上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心全年實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意向掛牌項(xiàng)目888宗，成交金額近1.48億元。目前，上海正積極推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)國際運(yùn)營(yíng)（上海）試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，將以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)為核心，以國際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化為特點(diǎn)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條，通過市場(chǎng)激勵(lì)更多有質(zhì)量、有價(jià)值的專利的產(chǎn)生和運(yùn)用。再一方面，要推動(dòng)金融介入，促進(jìn)高價(jià)值專利運(yùn)用。近年來，上海積極推動(dòng)專利質(zhì)押融資和保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品介入，利用金融產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)控機(jī)制促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。越來越多的專利獲得質(zhì)押融資和保險(xiǎn)，表明有價(jià)值和高價(jià)值專利正在不斷增多。
推進(jìn)專利質(zhì)量提升，還需要實(shí)施科學(xué)管理。一是推動(dòng)專利導(dǎo)航和評(píng)議，引導(dǎo)創(chuàng)新主體重視專利價(jià)值。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，引導(dǎo)企業(yè)和園區(qū)等通過深入的專利檢索分析，進(jìn)行專利挖掘和專利組合，開展專利布局，規(guī)避專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，培育高質(zhì)量、高價(jià)值專利，提升專利競(jìng)爭(zhēng)能力。二是推動(dòng)專利聯(lián)盟建設(shè)，構(gòu)建相關(guān)領(lǐng)域的專利池。上海積極開展企業(yè)專利聯(lián)盟建設(shè)試點(diǎn)工作，目前已經(jīng)組建了數(shù)字電視、電機(jī)及系統(tǒng)、醫(yī)療器械、石油勘探設(shè)備等領(lǐng)域的專利聯(lián)盟，由龍頭企業(yè)牽頭，將相關(guān)核心專利組建專利池，并開展專利許可、運(yùn)營(yíng)及協(xié)同研發(fā)等工作，有力促進(jìn)重視專利價(jià)值的社會(huì)氛圍的形成。三是從源頭抓專利質(zhì)量。推進(jìn)中國（浦東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，已為300余家企事業(yè)單位提供預(yù)審備案服務(wù)，受理專利快審案件296件，授權(quán)專利共82件，審查中以三性為標(biāo)準(zhǔn)，以質(zhì)量為前提，建立起進(jìn)入快審?fù)ǖ佬枰再|(zhì)量為保證的導(dǎo)向。
專利質(zhì)量的提升和高價(jià)值專利的培育是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。下階段，相關(guān)部門還需進(jìn)一步完善政策，通過多種手段激發(fā)市場(chǎng)活力，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)專利運(yùn)營(yíng)工作，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施、轉(zhuǎn)讓許可、投資入股、質(zhì)押融資、保險(xiǎn)等，為專利質(zhì)量提升和價(jià)值提高提供保障。（作者：季曉燁）
