2017年7月25日下午，成都市政府新聞辦召開了“成都產(chǎn)業(yè)新政50條”系列新聞發(fā)布第四場(chǎng)——科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施實(shí)施細(xì)則”新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上成都市科技局局長盧鐵城圍繞“產(chǎn)業(yè)新政50條”出臺(tái)的兩個(gè)配套文件，即《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化政策措施的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施的實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了解讀。
7月25日，成都市政府新聞辦召開成都“產(chǎn)業(yè)新政50條”系列新聞發(fā)布第四場(chǎng)——“科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施實(shí)施細(xì)則”新聞發(fā)布會(huì)，重磅發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化政策措施的實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱“科技成果轉(zhuǎn)化十條”）和《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施的實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”）兩個(gè)配套文件，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的推動(dòng)作用。市科技局等單位負(fù)責(zé)人針對(duì)政策進(jìn)行了解讀。
據(jù)了解，成都市對(duì)外宣布將設(shè)立不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，規(guī)模將居全國城市首位。
前不久，成都市分別獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市，成為同時(shí)入圍的三個(gè)副省級(jí)城市之一和西部唯一的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市，財(cái)政部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將支持2億元，專項(xiàng)支持成都市建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系。“能夠獲得財(cái)政部、國家知識(shí)產(chǎn)局的大力支持，這得益于成都市委、市政府一直高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，也得益于社會(huì)各界人士對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心。”成都市科技局局長盧鐵城說。
近年來，成都市委市政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為城市創(chuàng)新發(fā)展的核心要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)體系構(gòu)建和文化培育，不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，初步形成政策環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新活力強(qiáng)、運(yùn)用轉(zhuǎn)化暢、保護(hù)水平高的城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。
“成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”提出利用中央財(cái)政支持和市級(jí)財(cái)政配套共3億元資金并聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立母基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本參與設(shè)立若干子基金，總規(guī)模不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金。
基金設(shè)立后，主要以兩種方式發(fā)揮作用：
一是通過子基金以股權(quán)投資方式直接投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，培育成都創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力;
二是母基金以股權(quán)投資方式直接參股知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，用于培育專業(yè)化、綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，發(fā)展成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)新業(yè)態(tài)。
目前，成都正遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，按照“整體設(shè)計(jì)、聚焦產(chǎn)業(yè)、政府讓利、滾動(dòng)發(fā)展”的總體思路實(shí)施，按照市場(chǎng)化模式開展基金的籌建工作，基金自籌建以來，得到社會(huì)各界的關(guān)心和支持，眾多企業(yè)表達(dá)了積極參與的熱情。
盧鐵城介紹，下一步，成都將結(jié)合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，圍繞成都培育轉(zhuǎn)換城市發(fā)展新動(dòng)能、構(gòu)建具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大需求，重點(diǎn)支持電子信息、汽車制造、食品飲料、裝備制造、生物醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)，主要支持航空航天、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著重支持人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療、虛擬現(xiàn)實(shí)、傳感控制、增材制造等未來產(chǎn)業(yè)。通過股權(quán)投資等方式，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)新業(yè)態(tài)。力爭培育50家以上年主營業(yè)務(wù)1000萬以上，或持有可運(yùn)營專利數(shù)量1000件以上的骨干知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)投資建設(shè)5家以上民營專利孵化器，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)合同交易額達(dá)到500億元以上。
附：“科技成果轉(zhuǎn)化十條”與“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”解讀
“科技成果轉(zhuǎn)化十條”，從科技成果供給、成果轉(zhuǎn)移和成果承接等3個(gè)方面，全面覆蓋了科技成果轉(zhuǎn)化全過程，針對(duì)關(guān)鍵問題癥結(jié)，形成了10項(xiàng)針對(duì)性措施。
科技成果供給
更加注重強(qiáng)化高校院所要素供給能力
支持建設(shè)市級(jí)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，最高2億元，支持高校院所、龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建新型產(chǎn)研院；鼓勵(lì)在蓉企業(yè)與高校院所共建市級(jí)工程技術(shù)研究中心，開展科技成果工程化研究開發(fā)，最高給予50萬元補(bǔ)貼。
支持在蓉高校院所和企業(yè)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基地，對(duì)新獲批（授牌）的“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”給予200萬元資助，對(duì)新批準(zhǔn)建設(shè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等給予100萬元資助；鼓勵(lì)企業(yè)牽頭承擔(dān)國家級(jí)重大科技項(xiàng)目，最高給予100萬元配套。
鼓勵(lì)企業(yè)吸納并轉(zhuǎn)化高校院所科技成果，按照技術(shù)合同成交總額的3%、3%和2%，分別給予高校研發(fā)團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）、企業(yè)和技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)每個(gè)項(xiàng)目（合同）最高100萬元、200萬元和20萬元補(bǔ)貼。
科技成果轉(zhuǎn)移
更加注重強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化中間環(huán)節(jié)建設(shè)
不斷健全科技成果評(píng)估與孵化服務(wù)體系，鼓勵(lì)各類科技企業(yè)孵化載體提供早期投資、產(chǎn)業(yè)鏈資源整合、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)等服務(wù)，對(duì)在成果轉(zhuǎn)化中表現(xiàn)突出的孵化載體最高給予100萬元補(bǔ)貼；加快建立科技成果信息共享和展示交易平臺(tái)，支持開展市場(chǎng)化第三方科技成果評(píng)價(jià)，按單個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)費(fèi)用的10%給予評(píng)估機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)高校院所和企業(yè)開放共享大中型科研儀器設(shè)備，分別按照服務(wù)總費(fèi)用給予提供方不超過10%和使用方不超過20%的補(bǔ)貼。
深化科技金融創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，設(shè)立總規(guī)模不低于300億元，面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的各類股權(quán)投資基金。組建規(guī)模10億元的天使投資基金，對(duì)初創(chuàng)期、種子期科技企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資；建立規(guī)模50億元的科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，給予科技企業(yè)最高1000萬元貸款，同時(shí)，對(duì)企業(yè)發(fā)生的信用評(píng)級(jí)費(fèi)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評(píng)估費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)、貸款利息等給予最高100萬元的債權(quán)融資支持。
全面啟動(dòng)實(shí)施“技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃”，對(duì)新獲批的國家、省、市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)分別給予50、20和10萬元補(bǔ)貼。進(jìn)一步建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)突出的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人最高給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
科技成果承接
更加注重強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用
大力鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，最高給予10%的配套補(bǔ)貼，重點(diǎn)面向成都電子信息等五大支柱產(chǎn)業(yè)、航空航天等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及人工智能等五大未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，按年度對(duì)企業(yè)研發(fā)投入給予補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)在蓉企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，開展重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，最高給予1000萬元資助。
支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)重大科技成果產(chǎn)品化，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品，最高給予100萬元資助。同時(shí)，促進(jìn)重大裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次市場(chǎng)化應(yīng)用，按照采購金額20%最高給予500萬元補(bǔ)貼。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”，重點(diǎn)著力于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和利用，以構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)的格局，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度供給和技術(shù)供給雙重作用，助力成都走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
該基金將重點(diǎn)支持五大優(yōu)勢(shì)、五大支柱和五大未來產(chǎn)業(yè)，并以股權(quán)投資方式直接參股知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，推動(dòng)知識(shí)資本、金融資本和新經(jīng)濟(jì)的深度融合。同時(shí)，成都將大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)示范市場(chǎng)和品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)。
大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)。按照專利運(yùn)營主營業(yè)務(wù)收入或持有可運(yùn)營專利數(shù)量的不同，對(duì)專業(yè)化、綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)最高給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)民營專利孵化器，對(duì)新認(rèn)定的成都市專利孵化器，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
培育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)示范市場(chǎng)和品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。新獲批國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心等國家級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予100萬元資助。被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)最高給予50萬元資助。
培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)。對(duì)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)，分別給予10萬元、30萬元資助；被市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭評(píng)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)培育和試點(diǎn)企業(yè)，兩年培育期滿且考核合格的，分別給予10萬元、5萬元、3萬元資助。
支持企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)維權(quán)
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是提升城市創(chuàng)新品質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ挠行侄巍?/span>
成都將不斷完善維權(quán)援助服務(wù)機(jī)制，建設(shè)成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家智庫，采取政府購買服務(wù)的方式，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。對(duì)成都企事業(yè)單位作為原告（或請(qǐng)求人）主動(dòng)維權(quán)，符合相關(guān)條件的，每家單位每年最高資助30萬元。對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助成都企事業(yè)單位作為原告（或請(qǐng)求人）主動(dòng)維權(quán)的情況，符合相關(guān)條件的，最高給予服務(wù)機(jī)構(gòu)50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
構(gòu)建“全域成都”執(zhí)法保護(hù)體系，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì)，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解專利糾紛機(jī)制，利用“全域成都”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛調(diào)解工作。
成都已獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市，創(chuàng)建工作周期為2017年6月至2020年6月。創(chuàng)建期間，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將重點(diǎn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革、嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)等方面的措施落實(shí)情況和成效進(jìn)行督導(dǎo)，并進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。創(chuàng)建期滿，將開展績效評(píng)估，總結(jié)推廣一批深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革的有力措施，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。同時(shí)，財(cái)政部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將給予我市2億元資金，支持我市國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。
附：【現(xiàn)場(chǎng)問答】
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金將如何運(yùn)營?
母基金發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)新業(yè)態(tài)子基金培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力
7月25日，在成都“產(chǎn)業(yè)新政50條”系列新聞發(fā)布第四場(chǎng)——“科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施實(shí)施細(xì)則”新聞發(fā)布會(huì)媒體提問環(huán)節(jié)，記者就“科技成果轉(zhuǎn)化十條”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”中備受關(guān)注的問題進(jìn)行了提問，并得到了相關(guān)負(fù)責(zé)人的權(quán)威解答。對(duì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了梳理，一起來看看吧。
聚焦·科技成果混合所有制
西南交大已完成168項(xiàng)成果分割確權(quán)
問：成都實(shí)施的科技成果混合所有制改革，目前取得了哪些重要進(jìn)展？下一步還將有哪些具體措施繼續(xù)深化和推進(jìn)這一改革？
答：2016年5月，成都市出臺(tái)“成都新十條”，在全國率先提出科技成果混合所有制改革，觸碰所有權(quán)“禁區(qū)”，支持西南交大等在蓉高校院所的科技人才與所在單位按照不低于70%的比例分享職務(wù)科技成果所有權(quán)。實(shí)施一年多以來，科技成果混合所有制改革取得了顯著的效果。
截至目前，西南交大已完成168項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利完成分割確權(quán)，帶動(dòng)成立了9家高科技企業(yè)，評(píng)估作價(jià)估值超1億元，吸引社會(huì)投資近4億元。此外，四川大學(xué)自今年4月完成科技成果分割確權(quán)“首單”后，短短兩個(gè)多月時(shí)間已完成20余項(xiàng)成果分割確權(quán)。成都理工大學(xué)自今年3月啟動(dòng)實(shí)施以來，已完成11項(xiàng)成果分割確權(quán)。
聚焦·知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金
力爭培育50家以上骨干知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)
問：成都將設(shè)立規(guī)模不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，該基金將怎么組建、運(yùn)營以及將產(chǎn)生怎樣的預(yù)期？
答：成都市將利用中央財(cái)政支持和市級(jí)財(cái)政配套共3億元資金并聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立母基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本參與設(shè)立若干子基金，總規(guī)模不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金。基金設(shè)立后，主要以兩種方式發(fā)揮作用：子基金以股權(quán)投資方式直接投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，培育成都創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力；母基金以股權(quán)投資方式直接參股知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，用于培育專業(yè)化、綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，發(fā)展成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)新業(yè)態(tài)。
此外，我市還將結(jié)合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，圍繞成都構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大需求，重點(diǎn)支持電子信息、汽車制造、食品飲料、裝備制造、生物醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)，主要支持航空航天、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著重支持人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療、虛擬現(xiàn)實(shí)、傳感控制、增材制造等未來產(chǎn)業(yè)。同時(shí)通過股權(quán)投資等方式，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)新業(yè)態(tài)。力爭培育50家以上年主營業(yè)務(wù)1000萬以上或持有可運(yùn)營專利數(shù)量1000件以上的骨干知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)投資建設(shè)5家以上民營專利孵化器，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)合同交易額達(dá)到500億元以上。
聚焦·知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)
成都運(yùn)營中心預(yù)計(jì)2018年底建成投用
問：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”中提到“加快建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)成都運(yùn)營中心、成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心”，這些服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)營中心預(yù)計(jì)什么時(shí)候可以投入使用？具體將發(fā)揮哪些作用？
答：今年6月，國家財(cái)政部和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)通知，將成都列為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市。建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)成都運(yùn)營中心，是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)之一，也是國家“1+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)體系總體布局的重要組成部分。目前位于北京昌平的線上平臺(tái)已經(jīng)建設(shè)完成，下一步，將在包括成都在內(nèi)的8個(gè)城市建設(shè)線下運(yùn)營中心。運(yùn)營中心將本著“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理”思路，建成基于“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營”的服務(wù)平臺(tái)，匯聚全球?qū)＠⑸虡?biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)全領(lǐng)域資源及海量信息，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資本、服務(wù)等提供無縫對(duì)接和支撐，為權(quán)利人提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、收購、轉(zhuǎn)化、交易、產(chǎn)業(yè)化和投融資、證券化等綜合服務(wù)，為政府部門提供基于專利運(yùn)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的決策依據(jù)。預(yù)計(jì)2018年底，成都運(yùn)營中心可以建成投入使用。
同時(shí)，成都正努力推動(dòng)北京北交所集團(tuán)、成都技術(shù)轉(zhuǎn)移集團(tuán)、成都交易所投資集團(tuán)等共同出資，建設(shè)成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，在重點(diǎn)高校院所、龍頭骨干企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)等設(shè)立分中心，形成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、收購、轉(zhuǎn)化、交易、產(chǎn)業(yè)化和投融資等為核心業(yè)務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。我們已經(jīng)完成了方案擬制，上報(bào)四川省人民政府待批。目前正在通過多種渠道向省上匯報(bào)，爭取早日獲批建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心。
聚焦·快速維權(quán)
專利侵權(quán)案件結(jié)案時(shí)間由半年縮至1個(gè)月
問：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條”中提出，提升國家專利審查四川中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心服務(wù)能力，將帶來哪些效益？
答：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作四川中心自2013年10月落地建設(shè)以來，在國家局、省局和我市共同努力下，已經(jīng)形成了1000名審查員的規(guī)模，開展專利審查業(yè)務(wù)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前四川中心辦公用房預(yù)計(jì)2017年底前可以交付使用。到2018年，四川中心將達(dá)到2000名審查員規(guī)模，人才集聚和智力外溢作用將更加凸顯，必將有力推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展。
2016年12月30日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)，同意成都建設(shè)家居鞋業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，家居產(chǎn)業(yè)快速維權(quán)中心設(shè)在新都區(qū)，鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)快速維權(quán)中心設(shè)在武侯區(qū)。2017年3月31日，快速維權(quán)中心正式揭牌成立。快速維權(quán)中心是一個(gè)快速授權(quán)和快速維權(quán)的綜合服務(wù)平臺(tái)。通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局特別授權(quán)的智能識(shí)別專利檢索系統(tǒng)，外觀設(shè)計(jì)專利可在10個(gè)工作日內(nèi)獲得授權(quán)，而一般情況下，外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)所需時(shí)間約3個(gè)月。同時(shí)，快速維權(quán)中心受委托行使專利執(zhí)法權(quán)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭，實(shí)行證據(jù)互認(rèn)和糾紛調(diào)解前置，使專利侵權(quán)案件結(jié)案時(shí)間由原來的半年大幅度縮短至1個(gè)月左右，有效解決外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)時(shí)間長而導(dǎo)致維權(quán)困難的問題。
